| 宿城区外经贸局行政效能建设制度规定 |
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| 2006-02-27 08:53 文章来源：外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一、外经贸局长岗位责任制
1、贯彻实施对外贸易、经济合作和外商投资的政策；
2、指导和协调进出口配额计划的编报、申领和组织实施工作；
3、管理全区相应的技术引进，设备进口和国际招标；
4、审核外商投资项目的合同，章程及其变更；
5、管理、指导和监督全区对外承包工程、劳务合作、设计咨询等对外经济合作各项业务。
6、掌握国家经贸条款和协定在区内实施情况，管理多、双边对我区的无偿援助及赠款；
7、指导各类企业网上登记备案外经贸经营权，承担法律、法规规定的有关资格审定，指导审报区内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理；
8、负责我区在境内外举办的大型外经贸交易会、展览会、洽谈会、招商活动等审核报批及组织指导监督工作。
9、负责外经贸统计及信息发布；
10、指导和监督全区外贸队伍和业务建设；
11、承办区委、区政府交办的其主要事项。
二、办公室主任岗位责任制
1、负责了解和掌握全局科室工作情况，为领导决策服务，根据各时期工作需要做好上传下达工作。
2、负责局档案和资料管理工作，文件登记、送批、传阅、交办、借阅和档案立卷归档工作。
3、建立健全机关各项工作制度。
4、负责局财务管理和后勤保障工作。
5、负责局环境卫生工作及时监督检查。
6、负责局小车管理工作，包括年检、维修、油料供应及驾驶员管理工作。
7、承办局领导交办的其它工作。
三、外国投资管理科科长岗位责任制
1、分析、研究外商投资的情况；
2、拟定和执行外商投资的政策、规章、参与拟定外商投资的发展战略和中长期规划；
3、参与外商投资项目的建议书和可行性研究报告的审核，报批工作；
4、承担外商投资项目的合同和章程的审核、报批工作；
5、监督外商投资企业执行有关法律、法规和合同情况，并协调处理发生的问题；
6、负责国（境）内外招商引资活动的组织指导与监督管理；
7、负责外资统计工作。
四、外经外贸科科长岗位责任制
1、负责各类企业进出口经营权的申报管理工作。
2、负责外贸企业加工贸易及加工贸易进口料件转内销业务管理工作。
3、贯彻实施国家、省有关机电产品进出口、对外技术贸易的方针政策和法规。
4、管理技术引进、设备进口和国际招标。
5、负责外经贸系统的标准化、信息化工作。
6、负责国内外洽谈会、展销会的报批和组织指导与监督管理。
7、负责进出口贸易统计和管理。
8、负责组织为企业培训外经贸及相关法律、法规知识，培养各类专业人才。
9、负责为企业传递有利于自身发展的各类信息。
10、承担对外经济技术合作的管理、协调工作。
11、承担境外承包工程、劳务合作项目的审核、报批工作。
12、承担为劳务公司、企业培训境外输出人才。
首 问 负 责 制
1、当事人向本局要求提供服务或请示解决问题时，由首次接待的工作人员按相关规定负责办理，首次接待当事人的工作人员为首问责任人。
2、首问责任人对来访人员，要以客相待、热情服务，属于本职范围内的工作，必须认真释疑解惑，落实办理。不是自己范围内的工作，要负责安排到有关处室、单位或落实到人，负责到底，绝不允许一推了事。
3、首问责任人接到来访电话，属本职业务范围能够答复的，应予准确答复；一时无法答复的，要做好电话记录，留下对方电话号码，待汇报或研究后再给予明确答复；不属于本职业务范围的，要明白来电者的意图，负责告知来电者相关部门、科室的电话号码。
4、答复当事人提出的问题时，要努力做到准确无误。对于自己不清楚、吃不准的问题，应及时请示相关领导，并给予明确解答。
5、首问责任人岗位职责范围内的事项，要及时、负责地处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的事项应及时办理。条件不符合或手续不完备的，应耐心做好解释、说明、指导工作。
6、遇到紧急重要事宜，必须特事特办，不得以任何借口拖延；需要请示研究的问题，就立即请示上级予以落实；确属无法按时解决的特殊情况，要说明原因作出解释。
7、首问责任人因生硬、冷漠、推诿等态度不好，受到投诉、指控的，根据情节轻重，追究责任。
8、首问责任人因工作不负责任，处理问题轻率或在具体办事过程中有吃、拿、卡、要现象，造成服务以对象投诉或上诉的，一经查实，对当事人罚款100元，并写出书面检查，情节特别严重，造成恶劣影响的，对当事人予以清退或除名。
9、对方提出的过分甚至无理要求而无法解决的，要做好耐心细致的疏导工作，真正使办事和来访人员满意。
限 时 办 结 制
一、对上级领导交办的事项实行限时办结制度。在接待部门办事、群众来访时，要态度和蔼，热情接待，并在规定时限内认真做好登记、办理、转递等工作；
二、对前来办事的人员，所办事项能够立即办理的要随到随办，当时不能办结的，要在承诺时间内及时办结。若手续不完备，要一次性告之办事所须全部事项和文书材料，让其补齐手续后，尽快给予办理；
三、对上级领导交办的有规定时限的事项，严格按要求，在时限内办结；
四、对违反限时办结制度，造成影响、贻误工作的，依照有关制度予以责任追究。
项 目 帮 办 责 任 制
一、帮办责任：
1、属本局职责范围内的事项，由相关处室负责人为帮办人，在接办之时应立即向开发区分管领导或重要领导汇报，并快速办理；
2、需上报审批事项，根据具体内容，由一名分管副局长负责到相关部门帮助办理，确保相应手续在法定期限内办结。
二、责任追究：
1、属科室职责范围内的事项，没有安排帮办人或帮办不力，导致投资者不满的，责成处室负责人写出书面检查，并在单位通报批评；
2、因本单位帮办人员原因，造成项目流失的，取消直接责任人年度评优资格，并对分管领导进行效能责任追究。
滞 办 反 馈 告 知 制
一、凡应由本局负责落实服务对象申请办理的事项，因特殊原因在承诺期限内暂缓办理的，实行向服务对象滞办反馈书面告知制度；
二、有关处室或承办人要详细登记滞办时间、滞办事项、滞办原因、滞办审批人和服务对象联系方式；
三、对滞办的事项、滞办原因等情况要及时向服务对象送达滞办反馈通知书；
四、对违反上述规定的责任人，就情节轻重分别给予责成书面检查、通报批评或取消年度评优资格甚至停职的处理。
否 定 报 备 制
一、凡有对本局管理和服务对象的请求事项予以否定或不予办理的，实行经办人向本单位领导或以本局名义向上级机关申报备案制度；
二、否定或不予办理事项，申报备案必须由经办人以规范化文书在接受请求事项一个工作日内完成否定报备手续，并报经领导同意。由本局办公室在次月10日前将上月否定事项情况向区效能投诉中心申报备案；
三、凡对申报事项予以否定的，应以适当形式告知服务对象否定的理由，并耐心做好服务对象的解释工作；
四、违反上述规定的，视情节轻重，分别给责任人予责成作出书面检查、通报批评，取消上年度评优资格直至下岗等相应处理。
政 务 公 开 制 度
一、政务公开以会议、发文和公开栏形式为主，本局政务每季度公开一次；
二、政务公开内容包括：干部选拔、发展党员、评选先进、调资晋级、服务承诺、目标完成情况等；
三、凡涉及到人、财、物等敏感性政务，都要经过领导班子集体研究决定，必须予以公开；
四、要不定期地对公开内容落实情况进行检查，对落实不到位的问题迅速整改；
五、政务公开相关资料由办公室负责归档、保存；
六、对未按政务公开要求或公开不到位，造成一定影响和后果的，其相关责任人予以追究责任。
办 事 流 程 图和公开承诺一览表
单位 项 目 内 容
区外经贸局 办事程序 外商独资，中外合资（合作）企业办事程序
1、办事程序：申报→初审→行文转报
2、所需材料
①申请书；②立项批复；③区政府关于准予办理批复；④可行性研究报告；⑤合同、章程；⑥投资者身份证（复印件）；⑦资信证明（投资国、地区银行出具）；⑧所办企业名称核准书；⑨董事会成员名单，
办事时限 材料齐全，0.5个工作日办理完毕
服务措施 区外经贸局在市行政服务中心设立窗口，所有服务事项进中心，实行限时办结制、岗位责任制、一站式服务和区政府“十条禁令”。
违诺追究 1、办事人员违反公开承诺的，对相关责任人按照情节轻重、影响程度给予行政处分；2、办事人员发生吃、拿、卡、要等违纪行为，调查核实后，根据有关规定从重处罚；3、在办事过程中，办事人员态度生硬、刁难、有意拖拉，起过规定办事时限，第一次给予批评教育，内部警告，第二次给予待岗处理，屡教不改者，调离工作岗位，直至除名。
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北京时间:
